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干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求责任认定巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分。习近平总书记高度重视巡视工作，亲自听取巡视工作情况汇报并多次发表重要讲话、提出明确要求，强调“巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式”；指出“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏”；强调“巡视发现的问题，要高度重视，不能放过，必须在整改落实上较真碰硬。领导干部要习惯于被批评、在监督下开展工作，只有这样，巡视的作用才能真正发挥出来。巡视发现问题一定要找准，找出来之后必须解决。要突出整改实效，建立一整套机制和措施来促进整改，要检验、验收，对那些屡教不改、不认真整改的，一定要严肃问责。”
一、基本释义《中国共产党纪律处分条例》第六十二条，干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。二、相关规定《党章》第十四条，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，在一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖。《中国共产党党内监督条例》第十九条，巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。巡视党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况，履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况。发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，发挥从严治党利剑作用。中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委，中央有关部委，中央国家机关部门党组（党委）巡视工作的领导。省、自治区、直辖市党委应当推动党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，使从严治党向基层延伸。《中国共产党巡视工作条例》第四十六条，被巡视党组织及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，依据有关规定对该党组织领导班子主要负责人或者其他有关责任人员，给予批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者党纪、政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况；（二）拒绝或者不按照要求向巡视组提供有关文件资料；（三）指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作，或者诬告、陷害他人；（四）组织领导巡视整改不力，落实巡视整改要求不到位，敷衍应付、虚假整改；（五）对反映问题的干部群众进行威胁、打击、报复、陷害；（六）其他不配合或者干扰巡视工作的情形。三、问题表现巡视巡察工作中发现：（一）有的被巡视巡察地区(单位)党员、干部害怕自己的违纪违法行为被发现，想方设法打听、干扰，甚至阻碍巡视巡察工作顺利开展；（二）有的对巡视巡察组要求提供的有关情况，隐瞒不报或是避重就轻，不提供关键材料或是拖延提供材料甚至故意提供虚假情况;（三）有的以出差为名或是工作为借口拒不参加巡视巡察谈话，拒不说明巡视巡察组需要了解的情况；（四）有的妨碍干部群众正常的来电来访，甚至对反映问题的干部群众进行威胁、打击、报复、陷害等； （五）有的党员、干部拒不纠正存在的问题或者不按照要求进行整改，有的责任担当不够，对整改工作敷衍应付走过场，搞“纸面整改”甚至虚假整改;（六）有的单位主要负责人和班子成员对巡视巡察整改履责不到位，没有亲自研究，亲自推动整改，简单让工作人员负责；（七）有的单位主要负责人不敢较真碰硬，对巡视巡察移交的信访问题不进行认真处置、久拖不办等。有上述情况的，按照《纪律处分条例》、《巡视工作条例》规定严肃追责，以保障巡视巡察制度和要求的落实，促进发挥巡视巡察利剑作用，督促被巡视巡察党组织和党员、干部切实负起配合巡视巡察工作、落实整改要求的政治责任，做到真配合、实整改。供稿人：中共勃利县委巡察工作领导小组办公室主任 吕茂勇 |
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