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一、本轮巡视的重点监督内容有哪些?2026年10月19日,最高检党组第六轮巡视动员部署会在京召开,本轮巡视对象已经明确,包括河北、河南、广东、海南4个省级检察院党组,理解检察系统内巡视,先要厘清一个常见误解,《巡视工作条例》第二条规定,巡视是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,它不是二审程序,不是申诉复查,也不是超级信访窗口。
本轮巡视的重点监督内容有五个层面,包括加强政治建设、服务发展大局、强化检察监督、从严管党治检、抓班子带队伍,具体来说,巡视组关注的是被巡视检察院党组领导班子及其成员、下一级检察院主要负责人在遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律方面的问题,主要是落实司法责任制、执行三个规定、检察权运行制约监督等关键环节中的问题。巡视组不履行执纪审查职责,也不干预具体案件办理,把申诉材料寄给巡视组,不但没办法启动巡视监督,还可能耽误依法申诉的法定时限。二、巡视组具体流程有哪些?(一)根据《巡视工作条例》第二十三条,巡视组了解情况的方式包括受理来信来电来访、个别谈话、调阅资料、下沉调研等,巡视进驻后,一般会在被巡视单位和所属系统内公布专门值班电话、邮政信箱,并明确受理信访的时间窗口。(二)一条反映问题线索进入巡视渠道后,主要流程包括巡视组受理并研判,对属于巡视监督范畴的重要问题线索进行深入了解,形成巡视报告和问题底稿,巡视工作领导小组听取汇报,按干部管理权限和职责分工,将涉嫌违纪违法线索移交纪检监察机关或组织部门处置,对反映集中、明显违反政策规定且属于被巡视党组织职权范围、能够及时解决的问题,巡视组可以按程序督促。(三)巡视反馈后,被巡视党组织要在收到反馈之日起6个月内完成集中整改,建立问题清单、任务清单、责任清单,并处置巡视移交的问题线索和群众反映的信访事项,这就是说,一条精准有效的反映,不仅可能触发对具体问题的核查,还可能进入整改链条,推动制度层面的修补。
三、当事人要如何依法反映问题?(一)涉法涉诉诉求,走法定程序,不走巡视通道,如果你反映的是不服检察机关诉讼终结的刑事处理决定、不服法院生效刑事或民事裁判、认为公安机关应当立案而不立案等事项,应当通过12309检察服务中心,网站、热线、移动客户端或者直接向有管辖权的检察机关控告申诉部门提出,依照《人民检察院信访工作规定》进入法律程序处理,这类问题有法定的复查、申诉、监督程序,巡视组不替代、不越位。(二)反映检察人员违纪违法线索,可以进入巡视渠道,但需要对人不对案,巡视组受理的是反映被巡视检察院领导班子及其成员、下一级检察院主要负责人违反六项纪律方面的问题,反映的重点要围绕是不是存在违反三个规定过问干预案件、利用检察权谋取私利、违反中央八项规定精神、选人用人中的违规行为等,而不是仅仅复述案件实体处理结果。反映时要尽可能提供可以核查的事实要素:时间、地点、涉及人员、具体行为、知情人或书证线索。(三)不属于巡视受理范围的事项,会按规定转送有权机关,这不是说不能反映了,而是当事人要对流转方向有合理预期,避免因等待巡视组直接解决问题而错失其他救济窗口。 |
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