经党中央、国务院批准,组建5个中央督察组!
新华社、生态环境部发布的消息,经党中央、国务院批准,第三轮第七批中央生态环境保护督察正式启动。不少做环保工作的基层人员、还有关注生态问题的群众,都留意到这次督察和之前有些不一样的地方。 这次一共派出五个督察组,其中两个是例行督察组,专门进驻住房城乡建设部、农业农村部,进驻时间是一个月;
另外三个属于专项督察组,专门奔着溶洞、天坑、山谷污染这件事去的,分别进驻湖北湖南广西、重庆四川、贵州云南这七省(市、区),专项督察的进驻时间大概两周左右。 很多人第一反应就是好奇,为什么这次专门挑了住建部、农业农村部两个部委做例行督察?其实也好理解,住建系统管城市污水、垃圾处置、城镇环境基础设施建设;农业农村部门负责农业面源污染治理、畜禽养殖污染、农村人居环境改善,这两块都是生态环境里面分量很重的领域,很多地方的环境问题,根子就出在行业主管部门的统筹推进、政策落实上。
之前督察大多以省、市地方为主,现在直接对中央部委开展例行督察,也能看得出来,督察不光往下查地方,行业主管部门同样要接受督察,自上而下压实责任。 更引人注意的,就是这次专门设置的专项督察,主题很明确:溶洞、天坑、山谷污染。湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南这些地方,本身就是喀斯特地貌分布很广的区域,地下溶洞多、天坑多、山谷洼地多。
这种地形有个特点,地表看着不起眼,但是地下暗河互相连通,如果有人偷偷往山谷、天坑里面倾倒工业废渣、生活垃圾、污泥或者其他废弃物,污染物很容易顺着裂隙渗进地下水,污染之后再去治理,难度极大、花费极高,而且影响范围很大,下游很多村镇的饮用水源都会受到威胁。
之前很多地方已经陆续曝出,少数企业或者个人为了省处理成本,专门找偏僻的山谷、废弃天坑偷偷倾倒固废,当地发现之后再去处置,往往要投入大量人力财力。
所以这一次单独拿出专项督察,直奔这个具体问题去,针对性非常强,不是大面积铺开泛泛地查,而是盯着一类突出问题精准下沉。 另外有一点官方专门明确说了:不允许地方为了应付督察搞一刀切。不能督察一来就简单粗暴地全部停工停产,搞一律关停、先停再说这种敷衍的做法,如果发现有地方这么干,督察组也会严肃处理。
也就是说,督察的目的是把真正的污染问题、责任没有落实到位的地方找出来,督促整改到位,而不是简单一关了之。 进驻之后,例行督察组会专门公布举报电话、邮政信箱,受理群众在生态环保方面的来信来电举报,群众发现相关问题之后,可以按照官方公布的渠道去反映情况。
专项督察虽然时间相对短一些,但是同样会下沉到相关市县、点位实地核查,核查地方之前的排查、处置、监管责任有没有落实到位。 很多基层的干部也说,以前有些地方觉得偏僻山沟、天坑里面位置偏远,不容易被查到,监管上就放松了要求。
现在专门安排专项督察来查这类点位,也是释放一个信号:哪怕再偏僻的角落,也不是可以随意倾倒垃圾、废渣的地方;就算是山谷、溶洞,一样属于生态监管的范围。 总的来看,这一批督察,一边是对行业主管部委开展例行督察,压实行业主管责任;一边针对喀斯特地区特有的溶洞、天坑、山谷污染开展专项督察,精准攻坚突出的区域性生态问题。
说明生态环境保护督察持续在往纵深走,既查顶层的行业落实,也盯住基层偏僻点位的突出污染问题。
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