三水谭国坚 发表于 2026-8-14 14:13:49

根治“新官不理旧账”,多地明确:接离任不能侵害百姓利益!

在基层治理中,有一个长期存在、群众反映强烈的顽疾:新官不理旧账,人一走、事就凉。
干部岗位轮换、职务调整,本是为了工作接续推进、事业稳步发展。但现实工作里,少数干部存在明显的政绩观偏差:只愿意抓见效快、看得见、好出成绩的“新工作”,不愿啃时间长、难度大、矛盾多的“旧难题”。

面对历史欠账、遗留纠纷、停滞项目、悬而未决的民生问题,有的干部视而不见、能拖则拖、能绕则绕,把一堆“烫手山芋”层层下压、代代传递。

最终导致:政策衔接断层、项目推进停滞、群众诉求悬空、政府公信力打折。

今年以来,全国多地针对性出台干部离任交接新规,从制度层面堵死“甩手走人”的漏洞,用刚性机制破解“新官不理旧账”,真正实现:离任者交得干净清楚、接任者接得明白扎实、工作推进接续不断。

一、为什么“新官不理旧账”,必须坚决整治?

很多人觉得:历史问题是前任遗留的,现任干部不接手、不推进,情有可原。

事实上,这是典型的责任甩锅、履职缺位,也是典型的形式主义、官僚主义。

岗位可以换人,职责不能悬空;干部可以轮岗,事业不能断档。

群众不认“前任后任”,只认“政府承诺”。
在老百姓眼里,不管谁任职、谁在岗,只要是政府作出的承诺、定下的事情、遗留的问题,就应该有人跟进、有人落实、有人办结。

一届干部一张思路、一任领导一套打法,随意否定前任规划、搁置遗留工作、中断民生事项,最直接的后果,就是损害群众信任、消耗基层治理根基。

也正因如此,从中央到地方,近年持续强调:坚决纠治“新官不理旧账”,杜绝随意换思路、盲目翻烧饼、甩手留包袱。

二、过去最大漏洞:离任交接“重成绩、轻问题、无台账”

过去干部离任交接,普遍存在一个通病:
报喜不报忧、交绩不交难、交接靠口头、问题无凭证。

以往交接工作,大多重点核对财务账目、项目成果、考核数据,看得见的成绩写得清清楚楚,而信访积案、矛盾隐患、历史遗留问题、未办结民生事项、风险漏洞,往往一笔带过、口头交代、模糊处理。

时间一久,很多问题“说不清、查不到、无人管”。新任干部接手后,对问题背景不了解、矛盾症结不清楚、历史脉络不掌握,自然而然选择搁置、回避、拖延,最后变成“越积越难、越拖越僵”。

模糊的交接,造就了随意的甩锅,也滋生了“新官不理旧账”的空间。

三、多地硬核新规:从“口头交接”变成“清单闭环交接”

今年,多地陆续出台领导干部离任工作交接管理办法,彻底改变传统交接模式,把“遗留问题、存量矛盾、未结事项、风险隐患”全部纳入刚性交接范围,实现全覆盖、清单化、制度化、可追溯。

这套新规,核心就三件事:

1. 所有遗留问题,必须逐项列清单、建台账

干部离任不再只报成绩、不报难题。凡是任期内未办结项目、未化解矛盾、未落实承诺、未清零隐患、长期信访积案、历史遗留纠纷,必须逐条梳理、逐项登记、逐件说明原委、现状、难点、推进进度和风险点。

清单不允许隐瞒、不允许遗漏、不允许模糊表述,必须写实、写细、写具体。

2. 多部门联合监交,杜绝“敷衍交接、虚假交接”

以往交接,大多是单位内部自行对接。新规实施后,由组织、纪检、审计、财政等部门联合监交,逐项审核交接清单真实性、完整性。

刻意隐瞒重大风险、遗漏重点难题、虚报工作进度,一经查实,离任干部同样追责、记录存档,彻底杜绝“甩手走人、干净脱身”。

3. 清单纳入履职考核,接任必须接续落实

交接清单不是一纸空文,是新任干部的履职必办清单、年度考核依据。

对接任干部明确要求:不得以“历史遗留、前任问题”为由拖延、搁置、回避。所有交接清单事项,必须持续跟进、分步化解、限期推进、闭环销号。

简单一句话:接岗位就要接责任,接权力就要接问题。

四、纪法红线明确:不理旧账,属于违纪行为

很多干部存在侥幸心理:不推进旧账、不化解遗留问题,只是工作态度问题,不算违规。

实际上,纪律要求早已明确:党员领导干部,对职责范围内、到任前已经存在的问题,消极回避、推卸责任,造成不良影响和后果的,依规依纪严肃追责。

岗位更迭,职责不变;人员轮换,责任不脱。

不理旧账、回避矛盾、拖延问题,本质是政绩观错位、责任心缺失、履职不作为,属于严肃整治的作风顽疾。

新规出台后,彻底实现:离任不能甩锅、接任不能躺平、遗留不能悬空、工作不能断档。

五、制度治本:让“接力干事”代替“甩手留账”

整治“新官不理旧账”,不是为难干部,而是校正干事导向、净化政治生态、维护群众利益。

清单化离任交接,真正堵住了制度漏洞:不让老实干事的人“背着包袱离任”,不让推诿偷懒的人“空手走人”,不让遗留的民生问题“长期悬空”。

未来基层治理的鲜明导向已经非常清晰:一任接着一任干、一张蓝图绘到底、一件实事办到底。

凡是定下来的规划、承诺过的民生、启动过的项目、遗留下来的难题,必须接续推进、稳步化解、闭环落实。

政贵有恒,治须有常。干部可以更替、岗位可以调整,但为民初心不变、履职责任不减、发展蓝图不断。

通过制度化、清单化、闭环化的离任交接,彻底破除“人走事凉、换届换思路、换人换打法”的治理顽疾,倒逼广大党员干部树立正确政绩观,既做好“新开篇”,也收好“旧残局”。

以一任接着一任的坚守、一事接着一事的落实,真正把好事做实、实事做久、难题化解到底,持续稳住发展大局、守住民生温度、擦亮基层治理底色。
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