公职人员违法追责,老百姓一看就懂——你的监督权,不用白不用
你去办事被甩过脸色吗?跑了好几趟,窗口的人爱答不理,最后发现人家就是不想给你办。你听说过村里的扶贫款、低保名额给了村干部的亲戚吗?真正困难的人反而排不上号。你看过某些干部成天吃吃喝喝,坐在办公室里看报纸,群众找上门来推三阻四吗?这些事儿,很多人遇见过,但不知道拿他们怎么办。今天这篇文,就是把公职人员头顶上的“紧箍咒”一条条拆开给你看。看完你就知道,谁干了什么事,该受什么罚。一、哪些人算“公职人员”?(《公职人员政务处分法》第二条)法律上说的公职人员,不光是当官的。按照《监察法》第十五条,下面这些人都算:①各级机关的公务员,比如政府、法院、检察院的工作人员,以及参照公务员法管理的人员;②法律授权或者政府委托管理公共事务的组织里干活的人员;③国企的管理人员;④公立学校、公立医院、科研院所、文化体育单位里管事儿的人员;⑤村干部、社区干部这些基层群众自治组织里管事儿的人;⑥其他依法行使公权力的人。关键一句话:不管你是不是党员,只要手里有公权力,就归监察委管。
二、干了什么事,按哪条罚?(《公职人员政务处分法》第三章第二十八条至第四十条)1. 政治问题——这条红线碰不得(第二十八条)具体表现:公开发表损害党和国家声誉的言论;参加非法组织、非法集会游行示威;挑拨破坏民族关系;在对外交往中损害国家荣誉利益。怎么罚:记过、记大过;情节严重的降级、撤职;再严重的开除。如果是组织者、策划者、骨干分子,直接开除,没商量。
2. 该报告的事不报告(第二十九条)具体表现:重大事项不按规定请示报告;个人有关事项隐瞒不报;篡改伪造个人档案。怎么罚:情节较重的,警告、记过、记大过;情节严重的降级、撤职。伪造档案的直接记过或记大过。
3. 违反民主集中制,一个人说了算(第三十条)具体表现:重大事项个人或少数人拍板;拒不执行或擅自改变集体决定;不执行上级决定和命令。怎么罚:警告、记过、记大过;情节严重的降级、撤职。
4. 违规出国出境,拿外国绿卡(第三十一条)具体表现:违规办因私出境证件;违规取得外国国籍或境外永久居留资格。怎么罚:违规办证的记过或记大过,情节严重的降级或撤职;拿外国国籍或绿卡的,直接撤职或开除。
5. 干部人事上搞名堂(第三十二条)具体表现:在选拔任用、录用考核晋升中违规操作;弄虚作假骗职务骗待遇;压制打击报复依法行使批评申诉控告检举权利的人;诬告陷害他人;用暴力威胁贿赂欺骗等手段破坏选举。怎么罚:警告、记过、记大过;情节较重的降级或撤职;情节严重的开除。
6. 贪污贿赂、以权谋私(第三十三条)具体表现:贪污贿赂;利用职权为自己或他人谋私;纵容默许身边人利用自己职权谋私。拒不纠正亲属违规经商且不服从职务调整的,直接撤职。怎么罚:警告、记过、记大过;情节较重的降级或撤职;情节严重的开除。
7. 收礼送礼、接受宴请(第三十四条)具体表现:收受可能影响公正行使公权力的礼品礼金有价证券等;向公职人员及其身边人送可能影响公正行使公权力的财物;接受或提供可能影响公正行使公权力的宴请旅游健身娱乐等活动安排。怎么罚:收礼的,警告、记过、记大过;情节较重的降级或撤职;情节严重的开除。送礼或安排请吃玩的,情节较重的同样警告到记大过,情节严重的降级或撤职。
8. 乱发钱、超标消费(第三十五条)具体表现:违规设定发放薪酬津贴补贴奖金;公务接待、公务交通、会议活动、办公用房等方面超标准超范围;违规公款消费。怎么罚:情节较重的警告、记过、记大过;情节严重的降级或撤职。
9. 违规经商办企业(第三十六条)具体表现:违反规定从事或参与营利性活动;违规兼任职务领取报酬。怎么罚:警告、记过、记大过;情节较重的降级或撤职;情节严重的开除。
10. 欺压群众、当黑恶势力保护伞(第三十七条)具体表现:利用宗族或黑恶势力欺压群众;纵容包庇黑恶势力活动。怎么罚:直接撤职;情节严重的开除。这条下手最重,没有警告这一档。
11. 侵害群众利益(第三十八条)——老百姓最常遇到具体表现:违规向管理服务对象收费摊派;办事时故意刁难、吃拿卡要;态度恶劣粗暴造成不良后果;不按规定公开工作信息侵犯群众知情权。怎么罚:情节较重的警告、记过、记大过;情节严重的降级或撤职。违规收费摊派、吃拿卡要特别严重的,直接开除。
12. 滥用职权、玩忽职守、形式主义(第三十九条)——老百姓最恨具体表现:滥用职权侵害群众或企业合法权益;不履职或瞎履职贻误工作;搞形式主义官僚主义光开会不落实;弄虚作假欺骗上级和群众;泄露国家秘密工作秘密或履职中掌握的商业秘密个人隐私。怎么罚:造成不良后果的警告、记过、记大过;情节较重的降级或撤职;情节严重的开除。
13. 生活作风问题(第四十条)具体表现:违背社会公序良俗,公共场合不当行为造成不良影响;参与或支持迷信活动;赌博;拒不承担赡养抚养扶养义务;家暴、虐待遗弃家人。怎么罚:警告、记过、记大过;情节较重的降级或撤职;情节严重的开除。特别提醒:吸毒、组织赌博、组织支持参与卖淫嫖娼色情淫乱活动的,直接撤职或开除。这条也是一刀切,没商量。
14. 其他违法行为(第四十一条)具体表现:其他影响公职人员形象、损害国家和人民利益的行为。怎么罚:根据情节轻重给予相应处分。
三、六种处分,从轻到重排排坐(第七条、第八条)处分种类处分期间对你有什么影响警告 6个月 不能晋升职务、职级、级别 记过 12个月 不能晋升职务、职级、级别、工资档次 记大过 18个月 同上 降级 24个月 级别往下降,待遇跟着降 撤职 24个月 职务撸掉,级别和待遇都降 开除 永久 解除人事关系,永远不能再当公务员
四、什么情况能“减刑”,什么情况要“加刑”(第十一条、第十三条)能轻罚甚至免罚的情况:①主动交代自己的问题;②配合调查,如实说明情况;③检举别人,查证属实;④主动挽回损失、消除影响;⑤在共同违法中起次要作用;⑥主动上交或退赔违法所得。违法行为轻微,又有上面这些情况的,可以批评教育、谈话提醒、责令检查、诫勉,直接免予处分。被裹挟或被胁迫参与的,经教育悔改的,也能减轻或免罚。必须从重处罚的情况:①处分期内再次故意违法;②阻止别人检举、作证;③串供或伪造、隐匿、毁灭证据;④包庇同伙;⑤胁迫、唆使别人违法;⑥拒不上交或退赔违法所得。
五、三个最常见误解,一次性说清楚误解一:“退休了就拿我没办法。”不对。退休了确实不再给处分,但该降的待遇(比如退休金)照样降,违法所得照样追缴。(第二十七条)误解二:“我不是党员,监委管不着我。”不对。监委管的是“行使公权力的人”,不是管“党员”。村干部不是党员照样被查。身份不重要,权力才是关键。(《监察法》第十五条)误解三:“把钱退了就没事了。”不全是。主动退钱是好事,确实可能从轻减轻,但如果贪污受贿情节特别严重恶劣的,退钱也挡不住开除。(第十四条、第十一条第六项)
六、你该怎么用?发现问题:对照上面十三条,看准是哪一类。收集证据:录音、录像、书面材料、证人,能留的尽量留。找对门路:向各级监察委员会举报,电话是12388,也可以登录各级纪委监委官网在线举报,署名匿名都行。法律条文写得清清楚楚,举报渠道也是明明白白。再遇到有人耍横摆谱、吃拿卡要、优亲厚友,你心里就有底了。把这篇转给更多人,让每一个监督群众都知道:老百姓的眼睛,是雪亮的。
本文依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》及《中华人民共和国监察法》相关条款整理。
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